走进江苏省灌云县行政审批大厅，总共摆设了41个行政机关的窗口。然而，最亮丽的窗口却是环保窗口:标有“三颗星”(最高级别)的红旗窗口标牌和由江苏省委颁发的创先争优——争创群众满意窗口“优秀共产党员”(灌云县唯一一块)的金匾，展示出坐在这里的主人翁“身价”与众不同。

　　“见人到来，先站起；一杯热茶，笑脸迎。”“我身处环保窗口，并不仅仅代表我个人，它处处折射出环保系统的整体形象。”这是这个窗口的主人——江苏省灌云县环保审批科科长曹文华挂在嘴边的话。

　　几年来，身处环保窗口的曹文华把工作的着眼点放在规范服务、提升效能上，不仅自加压力，把县环保局承担的14项审批项目，全部纳入环保窗口，率先在全县实现了“进驻到位、授权到位、一个窗口办完事”的目标，而且勇挑重担，在严格审批标准的前提下，打破常规，把环保审批时限由原来的60、30、15个工作日，分别压缩为5、3、1个工作日，与150多家企业主管环保负责人建立了“环保QQ群”，与众多企业建立了网上办公“绿色通道”。

　　在环保窗口工作以来，曹文华共收获39面客商送来的锦旗，折射了她在环保窗口留下的闪光足迹。

　　39面鲜红锦旗背后

　　“做人民公仆，为企业排忧解难”，这是一位来自河南客商送给曹文华的一面锦旗。2012年夏天，这位客商所在的明胜化工有限公司准备与荷兰一家公司合作，急需申领生产许可证。按照规定，必须先领排污许可证。这位客商找到曹文华。她闻讯后，根据“特事特办”的原则，为客户想方设法，仅用了半天时间就办理了排污临时许可证，解决了企业的燃眉之急。

　　“您虽然不是客商，但您却是客商的贴心人”，这是一位来自浙江金华客商送给曹文华的锦旗。2011年9月的一天，曹文华到这位客商的公司交送审批材料。当她环顾了厂区的生态环境后对这位客商说，“你们公司经常与外商打交道，而且都是世界知名大公司，所以要更加重视厂区生态环境的美化。”这位客商听后，马上采纳了曹文华这个建议，专门拨出一笔资金用于办公楼和研发中心等处的生态环境美化工作，后来这里的环境给前来考察的外商都留下了深刻的印象。

　　身在环保窗口，曹文华给客商留下什么样的口碑？

　　连云港某化工公司副总经理武鹏志告诉记者，2008年，他们公司通过招商引资进驻到灌云县临港化工产业区。刚来时，人生地不熟，尤其是项目审批工作，更是摸不着头脑。但认识曹文华后，她的“微笑服务”使得他的苦恼不但消失了，而且与当地也没有了距离感。

　　为了帮助武鹏志所在的企业尽快“安家落户”，曹文华还不只一次热心地提供帮助。有一次，他们公司有个项目准备接受环保“三同时”验收，得知这个情况，曹文华几次主动协调市、县相关部门，及时请来专家组帮助企业进行现场会诊，并指导企业进行整改。碰到“卡壳”，曹文华就赶到现场去“清除路障”。在她不厌其烦的帮助下，这个新建项目的生产工艺和污染防控水平有了明显提升，最终得到了市、县环保专家较高评价。

　　后来，武鹏志他们公司的这个新建项目，从核准试生产到环保“三同时”一次顺利验收，仅仅花费了2个月零24天。如果在别的地方，至少要半年甚至一年时间。

　　在灌云县临港产业区企业协会会长、浙商常务副会长王海民眼里，曹文华不仅对工作认真负责，而且极为细致和热心。

　　2012年10月份，一位浙商找到曹文华，准备申请在公司附近的五灌河上建一座小型化学品装卸码头。曹文华详细了解了建设地的相关环境，告诉这位浙商，拟建的码头可能会对下游燕尾港镇的饮用水源地造成污染。

　　“绝不能一丝一毫地威胁公众的饮水安全。”曹文华立即建议浙商另外选址建设码头，没想到，该公司欣然接受。深受感动的曹文华为了解决重新选址后，给企业带来的运输困难，她奔波在临港产业区进行了长时间的实地考察。经过对好几处选址的反复推敲，最后将企业建设的码头融入燕尾港作业区一期码头工程方案内，既确保了一方水环境安全，又为企业开辟了化学品运输专用通道。

　　苦涩酸辣都尝过

　　长期在环保窗口工作，曹文华要与各种人打交道。面对前来办理环保审批业务的人，曹文华总是“见人到来，先站起；一杯热茶，笑脸迎”，让前来办事的人倍感温暖与亲切。然而，也有个别人却不吃曹文华的“这一套”。

　　那是2012年5月的一天，有位客商准备在灌云县开发区建一个以废料生产塑料制品的项目。当这位年逾50岁的客商，满脸怒气地走到环保窗口前，曹文华照例“见人到来，先站起；一杯热茶，笑脸迎”。

　　但是，这位客商却不理会这一套，仍然气呼呼地说:“办理环保审批手续需要多少钱？”

　　曹文华回答:“零收费。”

　　“不做环评，能否现在就审批？”

　　“你这个项目只需要填张环评表，如果不填环评表，就不能审批。”

　　“你现在不给我审批，我马上就去举报你。”

　　说着，这位客商几乎把手指到了曹文华的鼻子上。面对这位发火的客商，曹文华忍气吞声，仍以笑脸相迎，她连忙让这位客商坐下来先消消气，又重新倒了一杯茶水放到他面前。通过慢慢询问，才得知这位客商不住发火的缘由。

　　原来，这位客商来行政审批中心办事，在另外一个窗口办事时，工作人员慢慢腾腾地刁难他，让他吃了一肚子的“冤枉气”。所以，来到曹文华面前时，就忍不住把“气”撒到了她身上。

　　得知这个情况后，曹文华便对他说:“你们客商到我们这里投资办厂也不容易，你在其他窗口没办成的事情，我一定会协调帮你办理。”

　　说完，曹文华拿着这位客商审报材料，走到审批大厅的另一侧去帮助协调。

　　1个小时不到，曹文华就为这位客商办好了相关审批手续。

　　当这位客商拿到相关手续证明后，不好意思地对曹文华说:“小妹，刚才是我的态度不好，让你受了很大委屈，给你正式道歉。”

　　当然，在曹文华所在的审批窗口，并不是任何建设项目都能走“绿色通道”。有时，碰到污染十分严重或者不符合国家产业政策、明令淘汰的项目，曹文华就顶住压力，果断启亮了“红灯”。

　　那是2011年1l月，当地的一名群众准备利用自已院落的空闲房，建一个属于“十五小”的小炼油项目。曹文华在现场勘查时发现，这个院落就处在人口稠密的村庄里，这个项目投产后，肯定会对周围产生污染，就果断对这个人说，“你选得项目、选得地方都不能建办这个项目”。

　　来人一听，便朝着曹文华大发雷霆，“我与你无怨无仇，为啥就不能在自家空闲房里办项目？你不给我审批，我就去告你。”说完气话，转身离开。平白无顾遭受了一顿窝囊气，曹文华连吃午饭的胃口也没有了。

　　谁知，到了下午，县环保局长又让她去局里一趟。一见面，局长便发火，“某某人把状告到有亲戚关系的县领导那里了，说你态度不好，有意刁难群众。”看到局长发火，曹文华委屈的眼泪直往下掉。随后，曹文华便把事情的来龙去脉说了一遍。

　　尽管曹文华伤心掉眼泪，但她又第2次来到这位“举报人”家，帮助他在工业园区里兴办了另外一个无污染项目。这位“举报人”看到曹文华为他的项目忙里忙外，十分内疚地告诉她，“我真不该借着亲戚关系向县领导乱告状”。

　　真情有时胜过亲情

　　多年来，让曹文华感到内心不安的是，由于审批工作任务太重，她对儿子照料的很不够。所以，一有时间，她总是尽力去给儿子更多照料与亲情。

　　那是2012年3月的一个星期天，曹文华的儿子正巧患上重感冒发烧。这时，有一位客商却打来电话，说他们公司正与外商合作的一个项目立项，急需省级的环保审批手续，请曹文华无论如何要与客商一起，当天下午就要赶往省环保厅协助办理手续，争取第二天上午办妥。

　　曹文华听完电话后，稍稍犹豫了一下。当时，家里孩子的高烧未退，而自已的丈夫又远赴山东出差很难抽身回来。但是，曹文华很快答应了这位客商的请求。

　　曹文华为了不耽误客商的事，她便把儿子托付给对门邻居帮助照看，自己陪同客商赶往300多公里远的南京。第二天上午，在省环保厅协助办好环保审批手续后，在返回灌云县的路上，曹文华与儿子取得了联系。接通电话后，孩子马上大哭起来，他边哭边说，由于自已高烧39度，星期一上午的课也不能上，现在班主任正陪着他在县医院急诊室里挂盐水。

　　虽然曹文华对儿子的照顾总有些欠缺，但她对培养儿子“用真情去奉献社会”的教育却没有放松。在灌云县有个孤儿院，每当节假日，曹文华总是领着儿子，带上衣物、学习用品等，去孤儿院探望小朋友们。时间一长，她的儿子也总是把自已多余的学习用品拿出来，送给孤儿院的小朋友。

　　最近，天气转冷，曹文华又带着儿子，从商场买来了一批棉装，送到了孤儿院。当小朋友们看到曹文华和她的儿子到来，立即围拢了过去。有一个儿童带头喊了一声，“曹妈妈，你真好”，其他小朋友听后，也跟着齐喊，“曹妈妈，好”。

　　见此亲密融融的情景，曹文华不由自主地掉下了眼泪……

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