受昆山精细化工园有限公司委托,江苏省环科咨询股份有限公司承担了昆山市千灯精细化工区产业发展规划环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求,昆山市千灯精细化工区产业发展规划环境影响评价报告书编制工作接近完成,报告书送审前向公众公告如下内容:
一、规划概况
规划名称:昆山市千灯精细化工区产业发展规划环境影响评价
规划概要:本次昆山市千灯精细化工区产业发展规划红线范围东至东城大道、南至机场路-汶浦路、西至千灯浦、北至吴淞江,总规划面积为4.17km2。本次规划时段为2018-2030年,分为近期和远期,其中近期为2018年-2025年,远期为2026年-2030年。
功能布局:近期规划:依托产业升级优化布局,规划园区近期将形成四大功能区,分别为精细化工区、产业升级区、生物医药区和发展备用区。精细化工区为黄浦江路以西区域。该区主要以精细化工企业为主,现状企业布局已基本定型,且发展情况良好。该区应通过优化产能结构,调整产业品味,推动传统化学品向高端化、精细化、高附加值化学品转型;重点培育新技术、新产品、新业态、新模式,推进差异化战略、集中化战略,加快形成一批具有竞争力的新兴产业集群。产业升级区为黄浦江路以东,佳泰路以南,石溇江以西,少卿路以北所围合区域。该区域逐步淘汰低效益、高污染企业,立足为昆山市及周边区域先进装备制造业和战略新兴产业配套,通过创新平台建设和人才引进,向具有高性能化、复合化、精细化、智能化的高新技术、环境友好型产业发展。生物医药区为石溇江以东、北扎泾以南、东城大道以西、汶浦路以北所围合区域。该区域引入生物医药化工产业,重点做好与昆山生物医药产业园深度对接工作,立足小核酸新药产业药物中间体、原料药的配套生产,发展细胞治疗、疫病诊断试剂、真核细胞培养等高端生物医药技术,适度发展大规模药用多肽药物、创新药物、新型药用包装材料等。发展备用区为石溇江以东、萧墅路以南、方池港路以西、北扎泾以北所围合区域,即园区现有农林用地区域。规划未来作为园区发展的备用区域。远期规划:打造电子及新能源电池用化学品和材料片区、生物原料药片区、化工新材料片区、公用工程配套区、物流仓储区、科创基地等六大功能分区。
产业定位:发展高技术含量、高附加值的电子及新能源电池用化学品和材料、生物医药中间体-原料药、化工新材料产业,并配套现代生产性服务业。
二、环境质量现状
(1)大气环境
根据千灯化工区大气自动监测站点基本污染物2019年连续1年的监测数据,SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度均能满足《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)二级标准,SO2 24小时平均第98百分位数、CO 24小时平均第95百分位数、PM10 24小时平均第95百分位数、O3日最大8小时滑动平均值第90百分位数均能满足《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)二级标准,NO2 24小时平均第98百分位数、PM2.5 24小时平均第95百分位数均超标,超标率分别为16.25%、24%。各点位补充监测因子甲醇、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯、丙酮、硫化氢、氯化氢、氟化物、氯气、氨、硫酸雾、甲醛、氰化氢、酚类、臭气浓度、非甲烷总烃均能满足相应标准要求。
通过将本次大气监测结果与《昆山市千灯镇精细化工区二期区域环境影响报告书》中大气监测结果对比,园区所在地SO2、NO2、PM10日均浓度均有所上升,氨气、甲苯、二甲苯、氯化氢、丙酮、氟化物小时值浓度无明显变化。
(2)地表水环境
各监测断面高锰酸盐指数、化学需氧量、悬浮物、氰化物、氨氮、总磷、挥发酚、六价铬、硫化物、石油类、氟化物、铜、锌、汞、砷、镉、铅、总铬、镍、五日生化需氧量、甲醛、苯、甲苯、间,对二甲苯、邻二甲苯、二氯甲烷,苯胺,氯仿,溶解氧均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准。
通过将本次地表水监测结果与《昆山市千灯镇精细化工区二期区域环境影响报告书》中地表水监测结果对比,千灯污水处理厂排口上游500米监测点位W1、千灯浦监测点位W6各项指标均呈下降趋势,千灯污水处理厂排口下游1000米监测点位W3除悬浮物呈上升趋势外,其余各项指标均呈下降趋势。
(3)声环境
各噪声测点昼夜均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。
(4)地下水环境
各点位监测因子均能满足或优于《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。
(5)土壤
各土壤监测点各项指标均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600 -2018)中表1第一类用地筛选值。
(6)底泥
各底泥监测点各项指标浓度均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)中表1第一类用地筛选值。
三、建设项目对环境可能造成的影响概述
(1)大气环境影响预测
园区近、远期新增排放的SO2、NOX、PM10、苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、氨气、非甲烷总烃、氯化氢、氟化物、硫酸雾在评价区域内造成的小时、日均、年均最大地面浓度贡献值均能达到相应标准要求,不会造成区域大气环境功能降低。各污染物在各敏感点的小时、日均、年均浓度贡献值以及现状浓度叠加值能够达到相应标准要求。
(2)水环境影响预测
水环境影响预测千灯化工区在规划活动实施后,分析规划近期和规划远期污水排放对相应敏感目标及考核断面的水质影响,从而综合分析化工区规划建设对区域水环境产生的影响。经预测:化工区规划实施后,根据园区产业发展计划,工业污水总量减少,园区人口增加,生活污水总量增加,园区污水厂规划期实施中水回用后,千灯污水处理厂总的污染物入河量减少,千灯火炬污水厂总的污染物入河量略有增加。通过水质预测,污水处理厂在正常排放情况下,排口下游附近水质略有升高,但仍满足地表水水质保护目标。
(3)地下水环境影响预测
化工区内无集中式地下饮用水源开采及其保护区,用水由区域水厂供水。化工区规划排水体系为雨污分流,区内废水全部接入污水处理厂集中处理,雨水经收集后就近排入水体。经预测,化工区开发对潜水层地下水、深层地下水、河渠地区地下水环境的影响较小,不会对地下水环境造成明显不利影响。
四、综合评价结论
综上所述,在落实本规划环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施后,昆山市千灯精细化工区产业发展规划与上层规划、相关生态环境保护规划以及其他规划基本协调,规划方案实施后不会降低区域环境功能,规划的各项环保措施总体可行。根据本规划环评报告提出的优化调整建议对规划相关内容进行适当调整、严格落实本评价提出的“三线一单”管理对策以及各项环境影响减缓措施、风险防范措施后,规划方案的实施可进一步降低其所产生的不良环境影响,该规划在环境保护方面总体可行。
五、征求公众意见的主要事项
规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响,为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度,特此公告征询社会各界对《昆山市千灯精细化工区产业发展规划环境影响报告书》有关环境保护工作的意见和建议。主要征询内容如下:
(1)公众对该规划的主要态度,持赞同或反对的意见(如反对,请简要说明理由);
(2)公众对规划实施所在地环境现状是否满意;
(3)公众认为园区功能定位是否合理等(如不合理,请注明原因);
(4)规划主要的环境影响及希望园区在建设中需要注意的环境问题;
(5)其他建议和要求等。
提出意见的公众请您留下姓名、详细联系方式。
六、公众提出意见的主要方式
以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式,向规划环评委托单位或者受其委托的环境影响评价机构提交意见。
七、规划环评委托单位名称和联系方式
规划环评委托单位名称:昆山精细化工园有限公司
联系人:倪主任
联系电话:0512-57472231
地址:昆山市千灯镇圣祥东路1号
八、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式
规划环境影响评价单位:江苏省环科咨询股份有限公司
联系人:江工
联系电话:025-52372181
联系地址:南京市鼓楼区凤凰西街241号
E-mail:1219357174@qq.com
九、公示时间
自公示发布之日起10个工作日。
对于本项目如有意见和建议也可拨打江苏环保公众网服务电话:025-58527307,或将意见和建议发至邮箱hpgs@jshb.gov.cn,江苏环保公众网将会将您的意见收集整理后及时反馈环评单位和建设单位。