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溧阳市南渡新材料工业集中区总体规划环境影响评价第二次公示
发布时间: 2017-08-30   [字号: ]   [关闭窗口]

  

   一、规划概述

  规划名称:溧阳市南渡新材料工业集中区总体规划环境影响评价

  规划范围:溧阳市南渡新材料工业集中区位于旧县集镇区北侧,具体规划范围西侧、北侧至南渡镇界,东至规划刘庄港,南至旧县村220KV变电站,总规划面积3.93平方公里,其中包括化工园区以及非化工区。

  产业定位:以发展化工新材料及下游产品为发展方向,重点发展工程塑料、新型包装材料、复合材料;不饱和树脂及各种玻纤、玻璃钢材料;稀土材料及其后加工、制品生产等,同时发展机型加工、金属冶炼等产业集聚区。

  规划期限:近期:2015年~2020年;远期:2021年~2030年。

  二、环境质量现状

  (1)环境空气质量

  区域大气环境质量较好,其中各监测点位NO2、SO2、PM10、PM2.5、TSP监测值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准;各监测点甲醇、苯乙烯均未检出;甲醛、氯化氢、二甲苯、硫酸雾、氯气监测值均优于《工业企业设计卫生标准》(TJ 36-79)中表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准;非甲烷总烃、甲苯监测值满足相关标准要求。

  (2)地表水环境质量

  旧县河上游夏笪桥断面各常规监测因子均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水标准;旧县河下游幸福桥北侧断面除NH3-N超标外(最大超标倍数1.96,超标率100%),其他因子均满足Ⅳ类水标准。北河水质总体良好,两个监测断面满足Ⅳ类水质要求。

  (3)地下水环境质量现状

  各监测点氨氮因子达《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅴ类水质标准;各监测点亚硝酸盐(以N计)达《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅳ类水质标准;其他监测因子均能达到Ⅲ类水质标准,部分监测因子(高锰酸盐指数、硝酸盐、铜、锌、铁、砷、汞、铬、硫酸盐、总硬度、氯化物)达II类及以上。

  (4)土壤环境质量现状

  集中区土壤环境质量总体较好,参照《土壤环境质量标准》(GB15618-1995),两个土壤监测点位监测因子均符合二级标准。

  (5)噪声环境质量现状

  集中区各监测点噪声监测值均能满足相应声环境功能的要求,区域声环境质量总体良好。

  三、规划实施可能造成的环境影响

  (1)大气环境

  规划实施后,集中区排放的SO2、NO2、非甲烷总烃、甲醛、甲醇、苯乙烯、二甲苯在各敏感目标处的落地浓度预测值均能满足相应标准要求。

  (2)水环境

  集中区规划范围工业废水及员工生活污水均接入区内的污水处理厂集中处理,至规划末期,该集中区水污染物排放量(包括员工生活污水)将达2944.27t/d,尚在该污水处理厂处理容量范围内。在保障污水处理厂正常运行的前提下,对周边地表水的环境影响将存在持续的改善 效应。

  (3)地下水环境

  从污染物模拟预测结果来看,污染物在该区域地下水中迁移速度缓慢,污染物的渗漏/泄漏对地下水影响范围很小,高浓度的污染物主要出现在污染源所在地的废水排放处范围内的地下水中,而不会影响到区域地下水水质。集中区周边无地下水饮用水源,环境保护目标在污染物最大迁移距离之外,不会受该区域地下水污染源的影响。

  (4)固体废物

  采取合理的固废处理处置手段,可以使集中区产生的固废不外排,避免对外环境的影响。在固废收集、处置过程中应注意运输安全、暂存场所的规范化、处置场址的选择等因素,杜绝二次污染的发生。

  (5)声环境

  规划方案实施后噪声影响将有所增加,园区进一步建设完善后,区域整体仍可满足功能区要求;在道路旁无任何声阻碍物(如绿化带)的情况下,对照交通干线噪声质量标准,主干道昼间距两侧38m、夜间距两侧70m范围外,次干道昼间距两侧30m、夜间距两侧32m范围外交通噪声预测值方可达标。

  (6)土壤环境

  集中区在正常情况下对土壤环境基本无影响。只有当区内企业所使用的有毒有害原辅材料发生泄漏的情况下,对泄漏点附近的土壤会造成一定的影响。开发区要求区内工业企业用地必须做好生产区和贮存区地面硬化工作,且四周设有防渗处理的地沟,因此一般对周边的表层土壤影响很小。

  (7)生态环境

  集中区建设使土地利用类型发生了变化,工业用地大幅增加,带来生物多样性与生物量的减少,影响了区域生态结构、生态服务功能。应通过优化布局、河道整治、生态绿化等措施,尽可能将不利影响降低到最低程度。

  (8)社会环境

  本次规划实施,可促进地区经济的持续增长,有利于扩大人口就业,有利于提高本区居民的收入,但如果不能妥善处置拆迁安置及相关就业问题等,有可能引发群众骚乱,不利于社会稳定。

  四、规划相符性分析

  (1)在功能定位、主导产业等方面:本次规划与《江苏省主体功能区规划》、《常州市城市总体规划》、《溧阳市城市总体规划(2016-2030)(成果论证稿)》、《溧阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《溧阳市工业产业园区布局规划(2015-2030年)》、《溧阳市南渡镇总体规划(2011-2030年)局部调整》等规划相协调。

  (2)发展规模方面:本次规划三类工业用地规模较《溧阳市南渡镇总体规划(2011-2030年)局部调整》中的用地规模有了大幅缩减,并对工业用地布局进行调整优化。

  (3)环境保护方面:本规划符合《“十三五”生态环境保护规划》、《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》等相关规划、政策的要求。集中区规划范围不涉及《江苏省生态红线区域保护规划》中所划定的生态红线区,与《江苏省生态红线保护规划》相协调。

  本次规划集中区内1.8km2化工园区按相关文件要求需设置500m防护距离,该范围内尚有场下、菜籽岗、五笪里、夏笪里4个居民,与《全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案》、《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》等文件对化工园区的要求不尽协调。南渡镇政府已动拆迁工作,承诺于2018年底前完成以上4个居民点的拆迁任务。

  五、规划环境影响对策和减缓措施

  (1)大气环境影响减缓措施

  集中区的大气环境影响减缓措施主要在于控制入区企业的工艺废气,根据省“263”专项行动的要求开展化工等重点企业专项整治,优化能源结构,加强绿地系统建设,确保各企业排放废气稳定达标,确保集中区对周边居民生活环境影响减小至最低。

  (2)水环境影响减缓措施

  应严格要求各企业废水必须达到污水处理厂的接管标准,达不到接管标准的企业应自行进行预处理;建立完善的排水系统,各企业按清污分流、雨污分流原则,采取“一厂一管”的收集方式,建立完善的排水系统;规范设置排放口,各企业不得自行设置排放口,更不许随意排入附近地表水域。

  (3)声环境影响减缓措施

  进区项目必须确保厂界噪声达标。对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施,必要时应增加设置隔声罩、隔声屏障等措施,降低噪声源强,减少对周围环境的影响;交通噪声需要从道路的规划设计、交通车辆行驶噪声的降低和交通噪声的管理三方面进行治理;采取措施降低建筑施工噪声。

  (4)固体废物影响减缓措施

  集中区产生的一般固体废物、危险废物及生活垃圾均妥善处置,实现零排放。其中生活垃圾将收集送至溧阳市生活垃圾卫生填埋场填埋;一般工业固废主要采用综合利用的方式进行处理;危险固废送有资质单位安全处置。

  (5)地下水环境影响减缓措施

  项目合理选址与规划,在项目选址时,为减少地下水污染的可能性,厂址应远离地下水的上游地。

  按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GBl8599-2001)和《危险废物贮存污染控制标准》(GBl8597-2001)进行设计,采取防淋防渗措施,以防止淋漏液渗入地下。

  (6)土壤环境影响减缓措施

  实施建设用地准入管理。禁止进驻污染土壤的建设项目,建设用地使用前均要进行土壤环境状况调查评估;加强场地调查评估及治理修复监管。要建立日常管理制度,督促场地开发利用前、治理修复过程中污染防治措施的落实;规范企业固体废物的贮存。工业集中区内企业的固体废物应设专门的收集容器内,并采取安全措施,做到无关人员不可移动,外部应按照要求设置警示标识。用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙。

  (7)生态环境影响减缓措施

  减少施工期对生态环境的影响。加强施工监理的开展。文明施工,按要求收集处理各类废(污)水,杜绝向区内河道排放各类垃圾;合理安排施工期,尤其是各企业建设项目,应尽量缩短工期,以减轻施工可能带来的生态环境影响;

  加强区域绿化建设。结合地形,充分利用区内水网,重点围绕主要道路、河流等布置绿地,形成点、线、面结合的绿色生态网络,从而形成控制区内完善的绿地系统。

  六、环境影响评价初步结论

  在落实本环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施后,溧阳市南渡新材料工业集中区总体规划与上层规划、相关环境保护规划以及其它规划基本协调,开发区功能定位、发展规模、主导产业、空间布局等不存在重大环境影响。本次规划严守区域生态保护红线及环境质量底线,不会超出资源利用上限,规划实施后区域环境质量整体保持稳定,区域环境风险基本可控。因此,根据本环评报告提出的优化调整建议对规划相关内容进行适当调整、并严格落实本评价提出的各项环境影响减缓措施后,该规划在环境保护方面是可行的。

  七、征求公众意见的主要事项

  规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响,为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度,特此公告征询社会各界对《溧阳市南渡新材料工业集中区总体规划环境影响报告书》有关环境保护工作的意见和建议。主要征询内容如下:

  (1)公众对该规划的主要态度,持赞同或反对的意见(如反对请简要说明理由);

  (2)认为规划实施所在地现有的主要环境问题;

  (3)规划实施对当地经济是否有促进作用、集中区布局是否合理等;

  (4)规划主要的环境影响及希望以何种方式减缓规划产生的环境影响;

  (5)其他建议和要求等。提出意见的公众请留姓名、详细联系方式。

  八、公众意见反馈方式

  请以电话、信函、传真、电子邮件等方式,于本公告发布之日起10个工作日内与委托单位或环评单位联系,发表您对该规划及环评工作的意见和看法。请在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式,以便我们及时向您反馈相关信息。

  (1)规划环评委托单位名称和联系方式

  规划环评委托单位名称:溧阳市南渡镇人民政府

  联系人:李工

  联系电话:0519-87623429

  地址:溧阳市南渡镇五星大道1号

  E-mail:1750460834@qq.com 

  (2)承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

  环境影响评价机构名称:江苏龙环环境科技有限公司

  联系人:邓工

  联系电话:0519-81289610

  地址:常州市新北区竹山路9号河海金汇大厦1006室

  E-mail:519606734@qq.com

   环境影响报告书简本见附件。

 

  对于本项目如有意见和建议也可拨打江苏环保公众网服务电话:025-58527307,或将意见和建议发至邮箱hpgs@jshb.gov.cn,江苏环保公众网将会将您的意见收集整理后及时反馈环评单位和建设单位。

南渡新材料集中区规划环评简本.pdf
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