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346省道涟水段公路工程环境影响评价第二次公示

发布时间：

2016-07-13

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　一、项目概况

　　拟建公路位于江苏省涟水县。

　　本次报告书评价路线范围为346省道涟水段。路线起点位于涟水西环与235省道交叉处，路线向西延伸，下穿连淮扬镇铁路和宁连高速，利用陈师镇区东侧涟麻路，于陈师镇区南侧向西南延伸与503省道平交，继续向西延伸止于接界处，路线全长约12.298km。

　　本项目起点至规划503省道采用双向四车道一级公路标准，设计速度100km/h，路基宽度为26.0m；规划503省道至205国道采用二级公路标准，设计速度80km/h，路基总宽16m。全线共布设平面交叉2处，设置大桥2座，长度250.88m，中小桥6座，长度186.84m，涵洞50道，工程总投资37083.1万元。

　　二、区域环境概况

　　（1）大气环境

　　根据监测结果，监测点NO2小时平均值、PM10 24小时平均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，本项目所在地环境空气质量现状良好。

　　（2）地表水环境

　　根据监测结果，本项目跨越的3处较大河流涟西干渠、刘洪河、西张河中心线处pH、氨氮、石油类、DO、高锰酸盐指数指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求；SS满足《地表水资源质量标准》四级标准要求。

　　（3）声环境

　　根据噪声监测结果，监测点位处监测声级均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应的声功能区标准。

　　（4）生态环境

　　根据《江苏省生态红线区域保护规划》，本项目评价范围不涉及江苏省生态红线区域，项目起点最近距离涟水涟漪湖黄嘴白鹭省级自然保护区二级管控区北部边界5400m。。

　　项目沿线生态系统以农业生态系统为主。本项目沿线植物主要是油菜、小麦、玉米、大豆、水稻等农作物，动物和鱼类主要是常见种类。由于近年来人类活动的加剧，沿线周边的天然植物大多数被人工植物代替，项目沿线未见挂牌名木古树。

　　工程永久占地和临时占地以耕地为主。。

　　三、建设项目对环境可能造成影响的概述

　　1、社会环境

　　建设单位按照相关规定依法给予被拆迁居民补偿，可以减轻工程拆迁对居民生活的影响，保证被拆迁居民生活质量不下降，因此，采取上述措施后，工程拆迁的社会环境影响较小。

　　本项目全线设置50道涵洞，沟通沿线农田水系，项目建成后基本保持现有农田水系现状；项目施工便道避让村庄现有村中道路。采取上述措施后，本项目施工对沿线农田水利、道路等基础设施的影响较小。

　　本项目通过合理的施工交通组织设计和通道设置，达到公路工程建设和营运对沿线居民出行的阻隔影响最小。

　　综上所述，通过采取工程和管理措施，可以将本项目的社会影响降低到可以接受的程度，减轻工程建设对沿线居民生活和社会发展的不利影响。

　　2、大气环境

　　本项目施工期的扬尘污染和沥青摊铺时的烟气污染，将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响。采取合理设置物料堆场，设置施工围挡，施工现场洒水措施，可以有效减少施工扬尘和沥青烟气对敏感点的影响。类比结果表明，拟建公路在运营中期和远期NO2日均浓度均没有超出《环境空气质量标准》中的二级标准的要求，在营运中期和远期由于环保型清洁燃料的大规模使用及车辆排放执行标准的提高，对空气的影响也将会进一步降低。公路沿线地区NO2日平均浓度可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值。

　　3、水环境

　　（1）桥梁工程施工对水环境的影响主要集中在围堰和围堰拆除过程中，会导致局部水域SS浓度升高，但这种影响是轻微的、短暂的和局部的；

　　（2）施工场地产生的生产废水经处理后回用于砂石料冲洗和道路洒水，施工营地产生的生活污水经处理后回用于农田灌溉，不会对水环境造成影响。

　　4、声环境

　　工程施工期间，各种施工机械对周围环境影响较大，须采取相应的保护措施。通过模式预测可知，运营期声环境存在不同程度超标，需采取相应的降噪措施。项目营运期在采取声屏障、隔声窗等降噪措施的情况下，敏感点处室内声环境质量能满足《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）住宅允许噪声级。

　　（5）生态环境

　　本项目对生态环境的影响主要是占用土地造成农业减产、植被破坏、水土流失的影响。

　　工程占地对当地农业生产影响程度较小。随着排水设施和边坡防护工程的完善，植被的恢复，水土流失状况将大大改善。

　　根据《江苏省生态红线区域保护规划》，本项目评价范围不涉及江苏省生态红线区域，项目起点最近距离涟水涟漪湖黄嘴白鹭省级自然保护区二级管控区北部边界5400m。项目建设对生态红线区域无影响。

　　（6）环境风险

　　本项目的环境风险主要为运营期危险化学品运输事故风险。

　　根据分析，发生公路运输事故时危险品泄漏入河的概率很小，综合考虑事故概率和环境影响等方面，在采取事故防范措施和执行应急预案的情况下，本项目的环境风险水平是可以接受的。

　　四、环境保护措施

　　1、社会环境

　　征地、拆迁严格按照国家、省市相关政策执行，进行合理补偿；设计施工注意对现有基础设施的保护；制定施工期交通组织方案；加强施工期的文物保护工作。

　　2、大气环境

　　合理布置施工场地，物料堆场封闭，施工场地定时洒水抑尘；渣土运输车辆实行密闭运输，合理规划渣土运输车辆行驶线路和时间，减少扬尘污染。

　　3、水环境

　　施工废水经隔油、沉淀处理后回用，不排入地表水体；生活污水经化粪池处理后用于肥田，不外排；桥梁桩基施工钻孔泥浆不得向水体倾倒。运营期路面径流集中收集排放至沿线非养殖用水体。

　　4、声环境

　　项目施工期尽量采用低噪声机械设备，施工区域与沿线居民点之间设置围挡遮挡施工噪声；运营期采取采取了通风声屏障、隔声窗等保护措施，同时加强营运期噪声监测，对噪声污染进行跟踪治理，降低噪声对环境的影响。

　　5、生态环境

　　（1）施工期

　　建设单位应依法补偿占用的耕地，并补偿因此造成的农民收入损失。工程临时占地尽量使用建设用地和公路永久用地，减少占用耕地。临时用地的恢复方式应与附近村镇的农业生产模式相协调。

　　施工过程中严禁随意破坏植被，现有植被应在施工前进行移栽保护。施工后期，通过公路绿化工程补偿施工造成的生物量损失。

　　（2）运营期

　　道路营运管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。

　　6、环境风险

　　（1）严格执行《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国监控化学品管理条例》、《全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案》等法律法规关于危险化学品公路运输的有关规定，贯彻交通部《关于继续进行道路危险货物运输专项整治的通知》（交公路发[2002]226号）相关要求，加强危险品运输管理。

　　（2）公路运营单位制定专项环境风险事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

　　五、环境影响评价结论

　　346省道涟水段公路工程符合江苏省省道公路网规划、淮安市交通运输发展规划等交通规划要求，符合淮安市城市总体规划、涟水县城市总体规划等城市规划的要求。项目的建设运营对项目所在地的社会环境、水环境、声环境、大气环境、生态环境会产生一定的不利影响，但在落实本报告书中提出的各项环境保护措施，并加强项目建设和运营阶段的环境管理和监控的前提下，可以满足污染物达标排放、区域环境质量达标、减缓生态影响的要求，使项项目建设对环境的影响可以降至可接受的水平。

　　项目建设得到了沿线公众的支持，其建成通车将有利于缓解当地交通压力，促进地方经济发展，具有较好的经济效益。

　　因此，从环境保护角度分析，在严格实施环保对策措施的条件下，本项目的建设是可行的。

　　六、公示时间

　　不少于10个工作日。

　　七、征求公众意见主要事项

　　（1）征求公众意见的主要事项

　　1.公众了解该项目信息的渠道；

　　2.公众对建设项目所在地目前的环境质量是否满意；

　　3.在本项目施工期过程中，公众关心的环境问题；

　　4.在本项目运营期过程中，公众关心的环境问题；

　　5.从环保角度考虑，公众对本项目的建设持何种态度；

　　6.公众对本项目环境保护方面的其他建议和要求。