江豚逐浪，彩鹮展翅；碧水似镜，蓝天如洗……这幅天蓝地绿水清的“好地方”生态画卷，正成为扬州人民可感可及的日常。“十四五”以来，扬州坚定不移走生态优先、绿色发展之路，生态环境实现历史性、转折性、全局性变化，交出了一份扎实亮眼的“绿色答卷”。

　　

 

　　打赢三大保卫战 提升生态环境质量

　　“十四五”期间，扬州深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，推动全市生态环境质量持续改善。

　　蓝天常在成常态。扬州连续五年空气质量达到国家二级标准，“美丽蓝天”项目获8亿元中央资金支持。通过实施《重点区域大气污染突出问题排查整治工作方案》，扬州完成707个大气污染问题整改，推进282项重点治气工程，提前一年完成“十四五”省定减排任务；累计完成3700余项重点工程，淘汰国三及以下柴油货车2.3万辆，实施火电、钢铁行业超低排放改造，累计减排氮氧化物5847吨、挥发性有机物5402吨。

　　碧水常清显成效。“十四五”期间，扬州水环境实现历史突破，国考断面优Ⅲ比例达93.3%，省考断面优Ⅲ比例升至97.9%，较2020年分别提升15.5%、13.5%，无劣Ⅴ类水体。其中，邵伯湖连续两年达良好湖泊水平，湖心断面提升至Ⅲ类；长江扬州段水质连续8年保持Ⅱ类，入江支流断面优Ⅲ比例达100%；芒稻河获评国家美丽河湖优秀案例。扬州全市建成7座工业污水处理厂，处理能力达28万吨/日；城镇生活污水集中收集处理率提升至72.6%。

　　

 

　　净土常存保安全。扬州全市91个高风险地块全部完成土壤污染状况调查并落实管控，442个“一住两公”地块安全利用率达100%，受污染耕地安全利用率达98.3%。开展“无废城市”建设提质增效行动，建成125个“无废细胞”，固体废物“减量化、资源化、无害化”水平持续提升。

　　守护生物多样性 夯实绿色发展根基

　　“十四五”期间，扬州坚持保护与修复并重，不断筑牢生态安全屏障，推动生物多样性恢复与绿色发展协同并进。

　　生态屏障更加牢固。扬州严格落实生态空间管控，制定保护区域监督管理办法。建成6个生态安全缓冲区和全省首个跨行政区三江营“生态岛”试验区，完成高宝邵伯湖群（高邮）“生态岛”试验区省级评估，为生物提供更适宜的栖息环境。同时，积极实施高邮湖退圩还湖等修复工程，守护长江运河生态廊道，保障南水北调东线水质安全。

　　

 

　　生物家园更加丰富。“十四五”期间，扬州建成2个生物多样性观测站和3个科普展示馆，实现县域全覆盖；累计记录物种3677种，较2020年增长约130%，其中一级保护动物17种、二级保护动物74种，分别增长31%、7%。国家一级保护动物长江江豚观测出水次数由约800头次增加至1300多头次，首次记录到彩鹮、北领角鸮等重点保护鸟类。

　　创新治理与服务 协同推进转型效能

　　在推进生态文明建设的进程中，扬州坚持监管与服务并重、治理与预防结合，以改革创新提升环境治理效能，优化营商环境，推动绿色低碳转型。

　　审批提速，服务增效。扬州全面实施环评审批“网上办”“多评合一”，审批时间由60个工作日压缩至25个工作日；2025年指导企业备案项目1614个，对49个项目简化环评，保障349个建设项目总量指标供给；搭建环保中介超市，设立“企业环保接待日”，帮助解决涉环问题363个；召开“绿色金融”对接会，帮助20个项目获授信40.2亿元。

　　执法有度，智慧监管。扬州创新推行“A—E级”分类监管、“邀约式执法”，执法频次下降28.9%。构建非现场执法闭环机制，非现场执法占比提升至67%。实施“预警+执法”，更新免罚、轻罚、减罚“三张清单”，对151件轻微违法免罚或从轻处罚。扬州全市列入正面清单企业607家，实现“无感监管、靶向执法”。

　　

 

　　改革创新，赋能转型。扬州打造“生态环境马上办”平台，对28类扰民问题“接诉即办”，办理时长压缩至12小时，信访总量较2020年下降33.62%；建成“天空地”一体化监测网络，排污单位自动监测联网率全省第一；深化减污降碳协同，受邀在COP30“中国角”分享“运河城市”绿色低碳转型经验。“十四五”以来，扬州还建成国家级绿色工厂25家、省级绿色工厂83家，探索开展零碳园区、零碳工厂建设。

　　过去五年，扬州公众对生态环境的满意度连续五年超90%。从“盼生态”到“享生态”，从“被动监管”到“主动服务”，从“末端治理”到“源头预防”，扬州走出了一条生态保护与经济增长相得益彰的新路。

　　展望“十五五”，扬州将继续坚持源头治理、本质治污，持续深入打好污染防治攻坚战，不断拓宽“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，让“绿杨城郭”的生态底色历久弥新。