“十四五”收官,南通近岸海域生态环境治理交出了一份亮眼答卷:近岸海域优良水质比例攀升至89.3%,较年度目标任务高出4.3个百分点。

三条“主动脉”(掘苴河、通吕运河、通启运河)入海河流集体“瘦身”:总氮浓度齐刷刷低于2020年,长江口—杭州湾考核一次通关;生态环境部太湖流域东海海域生态环境监督管理局重点调度会上,南通“总氮管控经验”被cue发言,现场圈粉。启东南段拿下“国家级美丽海湾”,其海洋垃圾处置“启东模式”被生态环境部海洋司转发。
亮眼成绩背后,是南通深耕近岸海域生态治理的扎实实践。
坚持联合行动
南通市政府办公室牵头,联合督查室、水利局等部门紧盯关键断面,实地调研督导河道贯通疏浚、坝头涵洞拆除等重点项目落地见效。
生态环境、农业农村部门靶向发力,聚焦农业面源污染这一“关键变量”,扎实开展农田退水、南美白对虾养殖污染、畜禽养殖污染专项整治行动;攻坚办、生态环境局、住建局三方联动,深入排查城区污水溢流症结,从严督促问题整改,全力保障污水处理厂稳定高效运行,构建上下同心、部门协同、齐抓共管的治理合力。
坚持陆海统筹
南通紧扣陆海污染协同防治核心,以重点工程项目为抓手,“十四五”以来,推进落实1700余个水环境及入海污染治理工程项目,实施近岸海域污染物削减三年行动计划,深入实施193项陆海污染防治工程项目、32项近岸海域污染物削减工程,为海域水质持续改善筑牢坚实支撑。入海排污口管控实现“应备尽备、全域覆盖、精准监管”,南通市90个需保留入海排污口全部完成备案,纳入规范化管理体系。
南通各地立足实际进行总氮削减攻坚:如东投入1.6亿元,实施污水处理厂总氮提标、脱氮工程及尾水湿地生态安全缓冲区建设,总氮减排约11吨/月,变“工程水”为“生态水”;如皋斥资8000余万元,推进如泰运河—掘苴河流域深度脱氮工程,将泰利达化工公司尾水总氮浓度从1500mg/L降至15mg/L,实现水质跨越式提升。
同时,南通以栟茶运河、掘苴河等入海河流及支流沿线为重点,推进2.29万亩农田排灌系统生态化改造,从源头遏制农业面源污染入海,守护近岸海域生态安全。
坚持保护修复
聚焦美丽海湾建设核心目标,南通深耕海洋生态保护修复。多部门联合印发《南通市海洋垃圾清理行动实施方案》,建立岸滩和海漂垃圾“常态化监管+拉网式清理”双重机制,织密海洋垃圾防控网络。沿海镇村组建专业巡管队伍,每周开展责任岸滩巡查,严防垃圾入海污染海域环境。

启东创新打造政府主导、企业参与、社会共治的海洋垃圾清理模式;通州湾示范区累计投入1.54亿元,全力打造全域海洋生态修复先行区;如东勺嘴鹬保护小区高潮位栖息地建成江苏省首个海洋生态环境损害赔偿替代修复示范基地,海洋生态保护修复成效日益凸显。

坚持精准施策
监测预警层面,南通按时完成近岸海域国考点位预警监测及每月入海闸口、排涝泵站水质监测工作,依托全景式陆海生态环境研判信息平台,精准捕捉总氮变化趋势,建立“发现问题—整改落实—跟踪评估”全周期闭环管理机制,大幅提升预警处置的精准度和时效性。
风险防控层面,南通提前对6个入海断面和9个上游关联断面开展汛前专项排查整改,紧盯沿河沿海工业企业、水产养殖、畜禽养殖等重点领域,严防降雨期间工业污水、粪污乱排现象,严厉打击趁雨偷排等环境违法行为。

下一步,南通将以更坚定的决心、更有力的举措,在持续深化近岸海域生态环境综合治理上再出新招、再下实功,全力守护好碧海清波。
