以保障生态功能和改善环境质量为目标,常州市新北区在全区范围划定了三类管控单元,明确了生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,制定了生态环境准入清单,结合规划环评、项目环评和排污许可等工作,形成事前事中事后全流程环境管理链条,充分发挥宏观决策、源头预防对环境污染和生态的指挥棒作用,有效化解园区重大环境风险,引导全区产业转型升级、绿色发展。

早在2017年,常州高新区(新北区)成立行政审批局(后机构改革更名为数据局),集中归并含环评审批在内的多项行政许可事项,实现“一枚印章管审批”,新北生态环境局配合开展污染物排放总量控制等工作。常州市新北区数据局率先推出AI辅助环评审批,以智能化技术缩短审批时长,大幅提升环评审批效能。
重点依托编制技术指南、分区管控范围、规划环评准入清单要求和分类管理目录,梳理环评报告6个章节(含业务表单、审查要点等),归集100多份法规文件,系统建构了24条核心审查规则,并建立了多模型协同的智能辅助审查体系,让AI辅助审查更加科学严谨。
整个辅助审查过程平均用时仅需10分钟,系统还能自动生成绿色“通过”、黄色“需要关注”、红色“不通过”的分级审查结果及配套审查报告,最终由人工进行复核确认,既保证审查效率,又守住了审批质量底线。截至今年10月,该系统已累计完成30个项目的环评审查工作,经统计,平均每个项目的初审时间较传统人工审查模式缩短50%。
此外,系统还可自动生成受理公示、批前公示,省去了传统模式中工作人员低效翻阅资料、检索信息的繁琐环节,有效减少企业等待时间,进一步提升区域营商环境的便利度与竞争力。

后续,新北区还将持续深化AI技术在环评审批领域的应用探索:一方面将针对照明器具制造等重点领域环评报告的特性,深入挖掘行业审查要点;另一方面将聚焦新北区大运河、新孟河等重要水体保护需求,拓展AI技术在生态环境核查中的应用场景;同时,还将探索利用AI辅助生成更多标准化、套模板文件,进一步拓宽“AI+环评审批”的应用边界,不断创新审批模式、优化服务流程。