2023年以来,为深化落实省以下生态环境监测垂直管理制度改革,省生态环境厅创新开展基层生态环境监测机构规范化建设工作。经过两年努力,全省78家基层监测机构分两批实现规范化建设全覆盖,人员在岗率平均提高至92%、监测能力项增加三成,执法监测和应急监测履职能力明显提升。现推出第二批6个基层生态环境监测机构规范化建设典型案例,这些案例在履职尽责、监测能力提升等方面表现突出,具有重要的示范效应。
常州市生态环境监控中心溧阳分中心成立于1988年,实验室于1995年首次通过省级计量认证,2012年完成标准化监测站建设(以下简称“溧阳分中心”)。
溧阳分中心以党建为引领,实现技术提升、人员优化、装备升级,已拥有监测用房1150平方米、配置各类仪器设备148台(套)、71 项CMA 资质认定监测能力、33名在岗人员,2024年底顺利完成基层生态环境监测机构规范化建设。
党建引领,服务环境治理核心任务
溧阳分中心以党建为引领,将党的政治建设放在首位,全面强化党组织政治功能。

党支部党建学习
围绕环境质量监测核心任务积极作为,大气环境监测中,高频次巡查大气站点,编制 366 份空气日报等,为执法提供依据。水环境监测方面,对国省考断面等多类水体开展系统监测。同时,在非现场监管上依托大数据平台,以监测推动处理大量报警信息,整改诸多问题,运用新技术开展监测巡查。

实验室项目分析
重视人才,大力推动技术人员返岗
常州市溧阳生态环境局党组全面强化监测队伍建设,优先保障分中心人员配备,调整 12 名监测技术业务人员回岗,充实一线力量。溧阳分中心安排新进人员轮岗学习,培养“多面手”;在技术岗位聘用上优先考虑在岗人员,树立鲜明的人才队伍培养导向。

应急监测演练
目前,中心人员在岗率已达 91.7%,具备高级职称6人、中级职称16人、初级职称及以下11人,为监测工作稳定开展提供了坚实的人力保障。高度重视人员技能同步提升,规范化建设完成后,监测人员全部持证上岗,上岗证覆盖 CMA 能力项,基本监测能力项目双人持证比例 100%,中高级技术职称人员占持证人员的 64.3%。
巩固基础,不断提升装备技术水平
常州市溧阳生态环境局党组高度重视提升监测监控装备水平,规范化建设开展以来,对实验室改造、监测设备更新给予全力支持。2022年以来,投入300多万元新增各类监测设备19台、配备环境监测车3辆;投入600多万元建成环境质量监测系统、污染源在线监测系统,充分利用自动监测监控信息平台开展工作,为环境管理、环境决策提供实时监测数据。

执法监测
通过参与技能培训、应急演练等活动,提升应急监测和综合研判能力,在南河区域溯源排查、天目湖补水水质分析中发挥关键作用。通过强化非现场监管能力,依托非现场监管平台的大数据,搭建非现场“提醒、甄别、巡查、检查”等应用场景,根据执法需求开展现场执法监测,累计处理各类污染源在线监控平台报警信息1400余条,完成省级督办问题整改114个,用电监控平台交办问题87个。