◆刘四建

公交柴油车属于重型柴油车，相对其他行业重型柴油车，公交柴油车使用强度大，运行时间长，老旧车较多，长期低怠速运行，尾气超标排放现象比较严重。治理城市大气污染，更新淘汰柴油公交车势在必行。

然而，笔者在调研时了解，在使用清洁能源公交车替代柴油公交车过程中出现一些难题，制约了更新淘汰进度。

一是能源清洁化目标不明确。液化石油气、压缩天然气和纯电动等清洁能源在很多城市公交系统中得到推广，在治理空气污染时发挥了较好作用。推广使用这些清洁能源需要建设加气站、充电站等基础设施，前期建设投入很大。在替代公交柴油车时，是应该多元发展还是有所侧重？由于战略定位不明确，导致有些基础设施利用率较低，有些基础设施却建设不足，不能满足使用需求。

二是城市建设标准缺乏统一性。城市道路交通中立交桥比较多，有些设置限高为3米，但有些纯电动公交车高度超过了3米，在一些公交线路上常常因一桥之隔制约了其推广使用。此外，还有些道路因宽度等原因达不到纯电动公交车的行驶要求，也影响了其推广使用。

三是推广使用环境有待改善。由于纯电动公交车是零排放的，为了大气污染治理工作的需要，很多城市都在近郊区推广使用纯电动公交车。纯电动公交车主要技术性能在于电池充放电系统，由于推广使用时间短，驾驶员和维修人员对其安全性掌握不熟，在高温和雨雪等极端天气情况下易发生安全事故。

使用清洁能源车替代公交柴油车，实现公交能源清洁化，需要统筹兼顾。为此，笔者提出如下建议：

首先，要明确发展目标。清洁能源公交车的基础设施建设投资较大，切忌朝令夕改，需要制定长期发展规划和分步实施措施。要有年度实施计划，重点抓好落实，把有限资金用在刀刃上，循序渐进。

其次，要做到政令统一。一个行业的发展标准不统一会制约整个行业的可持续发展。当一个新产品出现时，在制定技术标准方面不能自设篱笆、闭门造车，要广泛征求社会和相关部门意见，反复论证修改，这样才能更接近于实际情况，便于推广使用。

第三，要尊重客观规律。治理大气污染需要久久为功，做好柴油公交车的替代工作亦是如此。应该重点加强充电电池等基础性、关键性技术研发，保证实际环境工作需要。要做好技术推广和相关人员的培训工作，打好推广基础。要根据能源供应能力，合理安排工作进度，保证计划能够落地。